为深入贯彻落实二十四届四中全会会议精神，持续强化党风廉政警示教育，规范招投标及分包管理，依法合规安全优质高效推进铁路项目建设，华盛兴伟工程咨询有限公司副总经理孙丽应中国铁路兰州局集团有限公司2026年建设管理培训班授课。来自兰州局建设部、工程质量监督站、工程管理所、敦煌公司、兰州工程指挥部、银川工程指挥部及相关单位中层及以上百余名管理干部参加培训。
核心要点：工程建设全流程审计模式转型
随着铁路建设规模持续扩大、管理链条不断延伸，传统以结果为导向的竣工审计已难以满足现代化工程质量与效益管控需求，必须向“过程嵌入、节点穿透、闭环治理”的全流程审计模式转型。 “建设过程全流程审计强调‘事前预防、事中控制、事后评价’三位一体，覆盖项目立项、招标投标、合同签订、施工管理、资金使用、竣工验收等关键环节。通过对关键节点的“大数据”审计，能够有效推动建设单位完善内控制度、优化资源配置、提升项目管理水平，真正实现“审计一点、规范一片”的综合效应。推动审计工作从“事后算账”向“全程伴航”转变，为铁路建设提供全生命周期的专业支撑。
实战导向：招投标管理与审计成焦点
近日，国家《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》等政策的出台，工程建设审计正加速从“经验驱动”向“数据驱动”转型，从“抽样核查”向“全量扫描”跨越。针对铁路建设资金密集、参与主体多、管理链条长的特点，孙丽重点讲解了招投标环节的大数据审计应用场景。通过20个关键疑点指标，精准识别围串标、陪标专业户、专家未回避等隐蔽问题。通过案例分析，生动阐释了“疑点密度”赋权模型的应用价值，帮助学员掌握从海量数据中锁定高风险项目的实操方法。
案例点睛：穿透式核查破解利益闭环
培训分享了多个典型审计案例，涵盖河堤改造工程设计优化、电力迁改概算超支、建设项目异常细节捕捉等场景。“研究型审计的核心是跳出‘就资料审资料’，把市场数据、内部数据、外部时空数据变成审计证据。”通过资金流向、股权结构、人员交叉“三维印证”，能够快速撕开关联交易面纱，为复杂项目依法合规建设提供管理范式。
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